2021 年9 月17 日下午,根据省政府领导批示要求,省政府办公厅召开会议,研究河南省地方标准《耐火材料工业大气污染物排放标准》。会议由省政府副秘书长景劲松主持。省生态环境厅、市场监管局、省工业和信息化厅、洛阳市政府、三门峡市环保局、鹤壁市环保局、济源市环保局及河南省耐火材料行业协会、省建材研究设计院有限公司、河南瑞泰耐火材料科技有限公司、焦作鸽德新材料股份有限公司等单位有关领导或部门负责人等20余参加了会议。该标准由省生态环境厅委托有关单位起草,将由省生态环境厅、市场监管局发布。
会议主要针对在标准成稿过程中没有采纳的建议,在已沟通的基础上,进行进一步交流讨论。省环保厅有关负责人及标准起草人介绍了与国内该类标准比较及指标设置等情况,有关单位先后围绕该标准情况进行发言,认为:制定该标准对促进我省耐火材料绿色发展及产业升级将有重要意义。
省耐材协会有关负责人向到会各位领导汇报了该标准制定背景、产业优势、与其他主产区标准相比的特点及标准还存在的问题,提出了修改建议。标准制定背景:2020年初,讨论(DB41/ 1066-2020)标准,该标准对耐火材料工业和刚玉类工业的颗粒物排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物(以NO2计)排放限值、基准氧含量(O2)、炉窑启停阶段(氧含量不低于19%的情形)等都做了明确规定,但耐火材料的特点是品种多,需要用不同材质、不同工艺、不同温度窑炉及不同技术方案进行生产制作,因此在指标设置方面,某些单用一个排放指标还很难符合实际情况,为了使标准指标更科学合理,河南省生态环境厅有关部门负责人当时建议立项制定耐火材料工业窑炉专项行业排放标准,后期委托郑州轻工业大学负责该专项标准的起草工作;产业优势:河南耐材产量占全国产量近50%,为全国主要生产基地。企业目前全部采用了天然气、电等洁净能源,部分改造采用了节能窑炉,近几年又围绕环保深度治理,增添了环保治理设备。在耐火材料生产的窑炉设备中,批量大的产品用隧道窑生产,批量小的用梭式窑生产。河南耐材整体在技术创新、品种配套、经济效益等综合实力方面在国内具有明显的优势;标准特点:该标准确定了以不同温度窑炉(实际为不同产品工艺)的排放限值,符合实际。另将高温电熔炉排放为统一标准,包括电熔锆刚玉砖、锆莫来石砖,棕刚玉、白刚玉、亚白刚玉、黑刚玉、莫来石、氧化铝空心球、镁铬砂、铝镁尖晶石、铁铝尖晶石、纯铝酸钙水泥、铬砂等各类产品生产的各类电熔炉,便于环保执法考核;标准问题:企业对标准中确定的“小时均值”考核反映最多,都认为难以达到。主要是企业自身窑炉维修、开启窑频繁,特别是梭式窑,装出窑次数多,时间长,在线监测数据经常会出现非正常值。鉴于这种情况,企业认为“日均值”考核符合实际,因此建议由“小时均值”改为“日均值”考核。
标准起草单位对协会提出的问题进行了解释,讲到目前在环保部制定的各类标准中,其它行业(产品)全部为“小时均值”考核。针对这个问题的建议,省生态环境厅有关领导当场表示,如果出现启停窑、窑炉维修等情况,在线监测数据出现异常,企业提前报告,环保部门不进行处罚。
景秘书长对会议做了总结。他讲到:耐材企业要以新发展理念为引领,以绿色制造为抓手,做好节能减排,主动承担社会责任;制定标准,要有利于促进行业发展,不能因标准,让大量企业重新上设备,经济无法承受,对长远发展十分不利;协会作为政府和企业的纽带,要积极发挥作用,引导企业坚持绿色发展,同时积极和政府沟通,积极反映企业关注的问题,包括小时和日均值考核的问题,在生产过程中,既然企业无法达到,作为问题,省生态环境厅一定要重视,和行业一起研究制定不处罚等解决问题的办法。
景秘书长对标准下一步的工作提出了要求,省生态环境厅、省市场监管局要根据标准制定的程序,进一步梳理,补充有关资料。待标准发布执行了,能真正起到促进耐材行业健康、稳定、绿色、高质量发展。
另悉,河南省地方标准“耐火材料工业大气污染物排放标准”将于2022年年初执行,望大家关注并提前进行有关准备。