今年1-11月，在“扩内需、保增长”等一系列政策措施作用下，全国工业经济基本扭转了增速大幅下滑的势头。特别是进入6月份以后，呈现出生产增速加快，效益状况好转等趋势，虽然稳步回升的基础仍不牢固，但积极变化的因素进一步增多，工业整体运行正向好的方向发展。
一、1-11月全国工业经济运行情况
根据国家统计局统计，1-11月全国规模以上工业增加值同比增长10.3%，比三季度加快1.6个百分点，其中11月份增长19.2%，是去年9月份国际金融危机发生以来增速最快的一个月，到11月份，工业生产增速已连续六个月保持两位数增长。
全国工业增加值增幅从2008年4月开始逐月趋缓，到今年1-2月份降到最低谷，增幅仅3.8%，2009年4月份开始回升，特别是从6月份开始稳步增长，到11月，同比增长高达19.2%，比上月加快3.1个百分点，环比增长1.46%，比上月加快0.46个百分点。
1、重工业生产增速加快回升
1-11月，轻重工业完成工业增加值同比分别增长9.3%和10.7%，比1-9月份分别加快了0.6和2.0个百分点。
自2008年10月以来，重工业增加值增速一直低于轻工业。今年上半年，重工业经历了半年的调整后，前期高价购进的原料基本得到消化，加上原材料、动力购进价格下降，运行状况得到了改善。特别3月份以来稳步回升，到6月份重工业增加值同比增长10.9%。首次超过轻工业，比轻工业高0.7个百分点，拉动工业增长7.6个百分点。11月，重工业增加值同比增幅创下了2008年以来的最高点，达22.2%，比上月加快4.1个百分点，比轻工业高9.6个百分点。
2、工业产品出口增速由负转正
11月份，全国规模以上工业出口交货值6871亿元，比上月增加212亿元，同比增长5.3%，结束了连续12个月同比下降的局面。1-11月，出口交货值同比下降12.1%，降幅比前三季度收窄2.6个百分点。另据海关统计，11月份我国外贸出口额同比下降1.2%，降幅年内首次缩小到个位数。
3、产销衔接平稳
1-11月，全国工业产品销售率为97.5%，比上半年提高0.3个百分点。11月份，全国工业产品销售率97.8%，比上月回落0.2个百分点，同比提高0.8个百分点，其中重工业产销率98.3%，比上月回落0.2个百分点。
4、工业产品出厂价格环比上升
1-11月，工业产品出厂价格同比下降6.0%，原材料、燃料、动力购进价格同比下降8.9%。11月份工业产品出厂价格同比下降2.1%，降幅比上月缩小3.7个百分点，环比上升0.6%，已连续8个月环比上涨。
5、工业投资增速继续回落
11月份，工业投资同比增长20.3%，比上月回落4.6个百分点，1-11月，工业投资70456亿元，增长25.7%，占城镇固定资产投资的41.8%，其中制造业投资52222亿元，增长26.8%。
二、1-11月耐材行业生产运行情况
1、生产运行情况
1-11月，根据中国耐材协会不完全统计，全国耐火材料产量2229.52万吨，同比降低3.86%。其中致密定型耐火制品1437.39万吨，同比降低2.592%，不定形耐火制品744.23万吨，同比降低6.60%。
1-11月，耐火材料产量降幅继续收窄，耐材总量降幅比1-9月缩小9.43个百分点。其中致密定型耐火制品降幅缩小8.23个百分点，不定形耐火制品降幅缩小11.45个百分点。
从耐火材料主要生产省(市)产量情况看：
1-11月份，北京、山东、江苏和四川省呈同比增长态势，分别增长9.50%、27.46%、0.42%和4.176%；河北、辽宁、山西、浙江和河省均为负增长，降幅分别为13.93%、1.0%、2.63%、12.44%和9.43%。
2、进出口贸易情况
1-11月，全国耐火原材料进出口贸易总额16.73亿美元。其中出口贸易额15.17亿美元，同比降低38.86%，比1-9月份缩小2.37个百分点；进口贸易额1.56亿美元，同比降低7.29%，比1-9月份扩大1.41个百分点。
(1)出口量大幅下降
1-11月，全国耐火原材料出口总量292.78万吨，同比降低42.99%。其中耐火原料出口量163.55万吨，同比降低48.55%，耐火制品出口量129.23万吨，同比降低33.93%。从海关查询的14个出口品种出口量除轻烧镁同比增长9.04%外，其它品种均大幅下滑。
①耐火原料出口情况
1-11月，耐火原料出口量降幅比1-9月缩小9.25个百分点，各月虽有波动，但总体向上的趋势没变，到11月份出口量达23.31万吨，比10月份降低15.33%。
电熔镁砂和烧结镁砂出口情况：
1-11月，电熔镁砂和烧结镁砂出口量分别为14.12和29.95万吨，同比分别降低63.46%和55.64%。各月出口量波动较大。
耐火铝粘土、棕刚玉、白刚玉出口情况
1-11月，耐火铝粘土、棕刚玉和白刚玉出口量分别为28.33、20.55和6.10万吨，同比分别降低64.64%、38.120%和15.16%。
石墨和碳化硅出口情况：
1-11月，石墨和碳化硅出口量分别为8.45和10.02万吨，同比分别降低53.57%和32.43%。比1-9月分别缩小7.01和4.97个百分点。
②耐火制品出口情况
1-11月，耐火制品出口量同比降低33.93%，比1-9月份缩小0.84个百分点。耐火制品出口量1-4月份一路下滑，5月份降幅收窄，比4月降幅缩小19.29个百分点。6月份同比降低39.95%，比5月份扩大11.52个百分点。9月份同比降低22.49%，比8月份缩小18.98个百分点。11月同比降低23.79%，比10月份缩小11.77个百分点。
其中：
碱性耐火制品出口情况：
1-11月，碱性耐火制品出口量64.72万吨，同比降低32.04%，降幅比1-9月份缩小3.96个百分点。
铝硅质耐火制品出口情况：
1-11月份，铝硅质耐火制品出口量42.99万吨，同比降低23.07%，降幅比1-9月份缩小扩大0.03个百分点。
其他耐火制品出口情况：
1-11月，其它耐火制品出口量21.52万吨，同比降低51.64%，降幅比1-9月份扩大4.55个百分点。
③耐火原材料出口价格仍保持增长态势，但增幅明显趋缓。
1-11月，全国耐火原材料出口综合平均价格同比增长7.24%，增幅比1-9月份缩小8.27个百分点。其中耐火原料综合平均价格同比增长1.43%，增幅比1-9月缩小8.02个百分点。耐火制品出口综合平均价格同比增长7.39%。增幅比上半年缩小3.22个百分点。
耐火原料出口平均价格均虽呈增长态势，但出口量较大的主要耐火原料中，出口平均价格降幅较大。其中：
1-11月耐火铝粘土出口平均价格同比增长33.67%，增幅比上半年缩小64.51个百分点，7月开始同比负增长，而且降幅持续扩大，7、8、9、10和11月同比降幅分别为1.93%、15.05%、4.72%、14.26%和22.98%。
1-11月份电熔镁砂、烧结镁砂、棕刚玉、白刚玉和碳化硅出口平均价格同比均呈下降趋势，降幅分别为1.3%、4.44%、22.4%、3.01%和8.74%。特别是11月份当月同比大幅下降，降幅分别为34.83%、24.99%、25.34%、17.54%和11.17%。应引起出口企业的高度关注。
④耐火制品出口平均价格虽有增长，但各月波动较大，增幅明显趋缓。
1-11月，碱性耐火制品出口平均价格同比增长5.05%，增幅比1-9月份缩小2.95个百分点。
1-11月，铝硅质耐火制品出口平均价格同比降低0.86%，比1-9月份扩大1.65个百分点。
1-11月，其他耐火制品出口平均价格同比增长28.78%，比1-9月缩小9.47个百分点，是耐火制品出口品种中平均价格增幅最大的品种。
三、主要下游行业1-11月生产运行情况
(一)钢铁行业1-11月生产运行情况
1、中国钢铁行业1-11月生产运行情况
1-11月，全国粗钢产量5.18亿吨。同比增长12.1%，钢材产量6.28亿吨，同比增长17.4%。
大型重点钢铁企业生产运行情况：
1-11月，鞍本集团、河北钢铁集团、沙钢集团和武钢集团持续增长态势，同比增幅分别为25.50%、20.0%、10.80%和10.50%，首钢集团、宝钢集团、马钢集团和山东钢铁集团扭转了前三季度负增长态势，同比增幅分别为1.40%、5.80%、1.00%和0.30%。
鞍本集团同比增幅高达25.50%，主要是新增生产能力投产。1-11月，钢铁重点统计单位粗钢产量同比增长8.7%，而其它中小钢铁企业粗钢产量则同比增长27.20%，中小钢铁企业粗钢产量增长幅度较大。
生产运行中存在的主要问题：
钢铁产品出口大幅下降
1-11月，钢材、钢坯折合粗钢净出口98万吨。(3-7月连续5个月折合粗钢净进口)，同比下降97.7%。8月份以后扭转了净出口的局面，11月份，出口钢材285万吨，同比降低3.5%，出口钢坯2万吨，降低33.3%，进口钢材129万吨，同比增长26%。进口钢坯30万吨，增长29倍，当月折合粗钢净出口137万吨。
钢材市场价格回落，当月有所回升。
国内市场钢材综合价格指数在10月初跌至100.06点的低点后有所回升。11月末达到104.38点，回升3.36点。其中：6.5mm普线、10mm中厚板、0.5mm冷轧薄板价格月末分别为3636元/吨、3905元/吨和5279元/吨，比上月上涨135～231元/吨。
钢材社会库存连续四个月增加，当月增幅有所回调。
11月末，全国26个主要城市经销商库存1197万吨，比10月末减少5万吨，主要品种，热轧卷板，螺纹钢库存比上月略有增长，冷轧卷板、中板和线材库存有所下降。
1-11月，冶金行业工业增加值同比增长10.7%，其中11月份增长29.8%，比上月加快2.7个百分点。
1-11，全国重点统计钢铁企业利润总额448.24亿元，同比下降61.27%，比1-9月缩小16.38个百分点。亏损企业亏损额52.24亿元，同比增长23.75%。
2、世界钢铁工业生产情况
1-11月，全球粗钢产量10.90亿吨，同比降低10.8%，其中中国钢产量占世界钢产量47.52%，占亚洲的73.28%.除去中国内地钢产量，世界其它国家钢产量总计5.72亿吨，同比降低30.9%。
1-11月，重点产钢国家除中国和印度粗钢产量同比增长12.1%和2.4%外。其它国家均为负增长。
降幅较大的是北美，降幅近40%，达37.4%，其中美国降幅最大，高达39.9%；欧盟27国同比降低33.2%；南美同比降低24.3%，独联体6国同比降低18.4%；亚洲主要产钢国家日本同比降低29.4%、韩国同比降低11.4%。
(二)建材行业生产运行情况
1-11月，全国水泥产量14.9亿吨，同比增长17.0%，增速比1-9月缩小1.2个百分点；平板玻璃产量5.40亿重量箱，同比下降1.2%。
水泥、平板玻璃价格持续回升。11月份，重点建材企业水泥平均出厂价为290.5元/吨，比上月略有上涨；平板玻璃平均出厂价79.1元/重量箱，比上月上涨1.4元/重量箱。11月末，重点建材企业水泥库存1278万吨，同比增长48%；平板玻璃库存1356万重量箱，下降39.8%。
(三)有色金属行业1-11月生产运行情况
1-11月，全国十种有色金属产量2416万吨，同比增长3.4%。其中：电解铝产量1173万吨，同比下降1.7%；铜产量392万吨，同比增长8.4%。
主要有色金属价格继续呈上涨走势。11月份，国内市场铜现货月度平均价格为58981元/吨，首次突破5万元/吨大关，比上月涨2162元/吨；铝现货平均价格为14988元/吨，比上月回升75元/吨。
总之，在中央“扩内需、保增长，调结构、惠民生”一系列政策措施作用下，各行业全力以赴开展工作，政策效应逐步显现，全国工业增速大幅下滑的势头得到遏制，稳步回升的力量正在集聚，工业总体运行正在向好的方向发展，但对钢铁、水泥、玻璃等行业而言，真正的复苏仍缺乏坚实的基础。
1、目前钢铁、建材的市场需求主要是固定资产投资。据国家统计局公布的数据，上半年我国GDP同比增长7.1%，其中对增长贡献最大的是固定资产投资。其贡献率高达87.6%，拉动GDP增长6.2个百分点。上半年全社会固定资产投资同比增长33.5%，考虑到原燃材料及动力购进价格同比下降8.7%。固定资产投资的实际增长率已超过40%，而其中新开工项目计划总投资高达73830亿元，同比增长87.3%，固定资产投资来源中，国内贷款同比增长44.6%，国有和国有控股企业投资同比增长41.4%，不包括电力投资的国家基础设施投资同比增长57.4%。同时，我们信贷资金超常规增长，今年上半年人民币各项贷款增加7.37万亿元，同比增长34.4%，是2007和2008年两年新增贷款之和，是年初制定的今年新增贷款5万亿预期目标的147%。显然，这样的固定资产投资和贷款投放超常规增长不是长久之计。
2009年1-8月，累计施工项目计划总投资33.98万亿元，同比增长36.2%，新开工项目计划总投资9.67万亿元，同比增长81.7%；1-8月，固定资产投资到位资金13.20万亿元，同比增长39.1%，超过投资完成额约2万亿元。但2010年政府投资增量将有所放缓，新增贷款规模不可能再出现2009年的增长水平，对产能过剩和重复建设的政策约束也会抑制投资增长。
2、主要下游行业产能过剩矛盾更加突出
(1)据钢铁工业协会副秘书长迟京东分析，到2008年底，统计的粗钢产能是6.6亿吨，2009年我国预计将新增粗钢产能6848万吨，其中大约2000万吨是长材，其它都是板材。2010年将建成投产粗钢产能3390万吨，2011年还将建成投产粗钢产能2372万吨，实际上目前在建粗钢产能可达到1.26亿吨。如果全部建成投产后钢铁产能将达到7.86亿吨，钢铁产能过剩已是不争的事实。
(2)2008年我国水泥产能18.7亿吨。其中新型干法水泥11亿吨，占59%；特种水泥与粉磨站产能2.7亿吨，占14%；落后产能约5亿吨，占27%；当年水泥产量14亿吨，开工率75%。
目前在建水泥生产线418条，产能6.2亿吨，另外还有已核准尚未开工的生产线147条，产能2.1亿吨，若这些产能全部建成后，水泥产能将达到27亿吨，市场需求约16亿吨，产能将严重过剩。
(3)2008年我国平板玻璃产能6.5亿重量箱，产量5.74亿重量箱。2009年上半年新投产13条生产线，新增产能4848万重量箱，目前在建的还有30条生产线，投产后平板玻璃产能将超过8亿重量箱，产能明显过剩。
近日，国际钢铁协会经济委员会主席Daniel Novegil指出“在2008年全球钢表观消费量下降1.4的基础上，预计2009年全球钢的表观消费量将下降8.6%，至11.04亿吨，相比国际钢铁协会4月份做出的下降14.1%的预测有所改善”。同时，世界钢铁动态分析师指出，目前包括美国、中国在内的全球钢材市场价格正进入下降通道，未来钢材市场价格将继续探底，2010年将是全球钢厂的困难期，减产将再度出现，中国钢材市场同样不能幸免。即使到2011年，全球钢材市场情况也难以出现明显改善，其原因：一是市场心理。市场信心不足，担心后期市场价格下跌，观望情绪浓厚，将减少采购；二是货币汇率。任何一种货币大幅升值对其本国钢材市场价格都会产生较大影响；三是废钢价格。过去几年废钢价格对钢材市场价格影响很大，预计未来废钢价格将下降70美元/吨左右，对后期钢材市场价格将产生影响；四是中国市场。中国钢铁行业面临产能过剩问题，未来中国经济增长主要靠消费而不是投资，供过于求矛盾突出；五是银行信贷。固定资产投资需要银行大量信贷资金的支持，但银行在货物贬值，库存减少的情况下，担心贷款不能回收，惜贷情绪较为浓厚。
1-11月我国钢铁产品净出口98万吨，同比下降97.7%；考虑到2008年粗钢净出口4763.16万吨的实际，今年与上年相比，今年将有4700万吨左右的粗钢由上年的投放国际市场转为进入国内市场，对国内市场带来巨大冲击。二是国产粗钢总量高增长，加剧了供大于求的矛盾。1-11月粗钢产量同比增长12.1%，全年生产粗钢5.65亿吨左右，比2008年增产6500万吨左右，增长13%左右。
综合上述两项因素，2009年同2008年比较，国内粗钢资源增加量1.12亿吨左右。加上1-9月我国机电产品出口同比下降19.6%，机电产品加工使用钢材带动的钢材间接出口预计今年全年将减少1500～2000万吨。按上述测算全年国内市场可供资源量同比增长将达到1.27～1.32亿吨，将加剧国内市场供大于求的矛盾。
关于2010年国内经济发展面临的主要问题和困难，要特别关注国家发改委张平主任提出的五个方面的问题，一是外需恢复艰难，出口形势依然严峻，2010年出口仍不乐观；二是扩大内需政策效应减弱，经济增长内生动力不强，企业效益下滑，比如钢铁行业企业效益下滑61%，民间投资尚未启动，地方投资配套资金不足。住房、汽车、旅游等热点消费受到制约，而新的消费热点尚未形成；三是发展方式转变依然滞后，经济结构调整压力进一步加大；四是高能耗、高污染行业反弹压力很大，推进节能减排任务艰巨；五是农村经济发展基础不牢固，农民持续增收难度加大。这五个方面的因素有可能对国内经济的发展带来不利的影响，应该引起大家的关注。
在发展和改革工作会议上，发改委代表国家明确了2010年发展的主要六项目标：第一，全国经济增长(GDP)8%；第二，结构调整进一步优化。研发投入占GDP的比重进一步提高，战略性新兴产业和服务业发展加快，抑制盲目重复投资，推动兼并重组和淘汰落后产能，单位GDP能耗和化学耗氧量减排达到“十一五”规划目标；第三，居民消费价格涨幅在3%左右；第四，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；第五，城乡居民收入较快增长，其中农民人均收入实际上涨6%以上；第六，进出口增长速度8%左右，贸易顺差有所减少。
贯彻中央经济工作会议精神和要求，要从耐火材料行业的实际情况出发，当前耐火材料行业依然存在深层次的结构性矛盾。一是耐材总量过剩依然存在，低水平产能过高；二是产业集中度太低，企业规模小而且分散；三是资源、能源和环境保护问题制约耐材行业的发展，节能减排任务十分繁重；四是行业的总体自立创新能力不强，自主创新比例较低，大量的科技创新工作放在了引进、消化、吸收。从行业存在深层次问题出发，2010年全行业的根本任务和主攻方向是推进耐材行业的结构调整，提高耐材工业发展的质量，必须抓住这些主要矛盾、主要目标，集中力量在这些方面实现重大突破。（摘自中国耐火材料行业协会有关文件）
