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2009年协会开展的主要工作

来源:河南省耐火材料行业协会 时间:2010-02-23 浏览数:

1、认真贯彻中央经济工作会议精神,积极应对全球金融危机的影响和冲击。

(1) 密切关注国内外经济形势的发展和变化,积极搜集,了解本行业及下游行业的生产经营运行态势信息,认真编辑协会综合情况通报,及时印发给会员单位;充分利用协会主办的杂志和网络平台,努力在第一时间发布各类信息,为会员企业了解宏观形势,把握行业动态,调整经营策略,应对金融危机发挥了积极作用。编发行业《情况通报》,始于2008年底。从某种意义上说,它应该是全球金融危机的产物。2008年三季度,美国次贷危机引发的全球金融危机对实体经济的影响和冲击日趋严重,我国耐火材料产业也大面积受灾。为了应对危机,协会于2008年十一月召开了行业经济形势分析会,随即以行业遭受金融危机冲击的现状和下游行业动态为主要内容,编印了第一期《情况通报》发放到了所有会员单位。由于《情况通报》集中而且较全面地反映了本行业的实际情况,重点介绍了国家宏观经济和主要下游行业的动态,而且还在客观分析行业面临形势的基础上提出了一系列可供企业参考的建议,得到了广大会员单位的认可。不少企业特别是常务理事、会长单位的领导也打电话给秘书处,对协会编发的《情况通报》充分肯定,同时还希望能经常收阅自己家编印的,反映本行业信息的《情况通报》。为此,协会秘书处把定期编印《情况通报》作为一项常规性工作任务,纳入年度工作计划,指定专人负责。2009年,已编发了五期,今年仍将继续坚持及时编发,努力为会员单位提供信息服务。

(2) 在国家有关部门为应对金融危机制定一系列政策措施的过程中,协会不失时机,加强与政府部门沟通,积极反映企业诉求,以中耐协发办字(2009)一号文件的形式,向环保部、财政部、商务部等部门呈递了“关于要求恢复耐火制品出口退税政策”的请示,在简述行业近年来加快节能减排力度取得环境建设成果的基础上,反映了耐材企业,特别是以出口贸易为主的企业遭受金融危机影响和冲击的困难情况,提出了恢复耐火制品出口退税政策的建议。尽管至今尚未奏效,但对下一步将高技术含量、低资源消耗耐材产品纳入国家环境友好工艺及产品名录创造了可能。

(3) 加强对国际耐材市场的监测,及时了解以碱性制品为主的耐火材料出口量和价格情况,坚持定期发布监控信息和预警通报,为出口企业了解国际市场需求和价格动态,制定对外贸易战略,归避风险提供了有益的帮助。

(4) 快速反应,积极工作,协助政府部门和相关企业做好反倾销,反补贴工作。2009729,美Resco公司向美国商务部和美国际贸易委员会递交申诉书,要求对中国出口到美国的镁炭砖进行反倾销、反补贴调查。协会在通过相关渠道获取信息后的第一时间就作出了快速反应,并积极开展了工作。首先是立即向重点地区协会、重点企业通报情况,向工经联、商务部反馈信息,并于83向各省、地区协会和涉案的会员企业发送了反倾销预警信函。其次是协调辽宁省协会、营口市协会配合商务部公平贸易局,先后在辽宁、北京、营口召开情况通报会、协调会、联席会,走访重点企业,组织动员涉案企业积极应对反倾销,配合商务部应对反补贴。再次是以行业协会的名义,至函美国国际贸易委员会和美国钢铁协会,陈述事实、阐述观点、表明立场;向原告企业和支持单位发函,以事实和数据驳斥其申诉理由,表明中国企业将积极应对的态度。协会还于826召开新闻发布会,随后通过国际商报、中国商报、冶金报、中国经济时报等媒体刊发了行业协会和企业应对美国反镁炭砖倾销、补贴的专稿,协会网站和杂志也连篇登载了相关信息。目前,所有涉案重点企业都在按法律程序组织应诉,被指定为强制调查的企业也在配合商务部积极开展工作。行业整体无损害抗辩的计划,由于诉讼成本较高,尚未启动。

2、围绕年度工作总体思路,制定计划、分解项目、明确责任、注重实效,推动各项工作全面展开。新年伊始,协会秘书处就按照北京会长工作会确定的2009年重点工作,拟定了工作总体思路和年度工作计划,以通讯方式在秘书处扩大会议范围内广泛征求意见,并据此形成了2009年协会的总体工作思路和重点工作内容,经五届三次理事会审议后,在协会年度工作会上作了部署。工作会后,协会秘书处随即对年度重点工作的各个项目进行分解,明确了每个工作项目的责任单位、责任人和进度计划。为了保证年度工作任务的完成,协会秘书处在郑州工作会结束后的第二天,就召开了有规划与生产部、技术质量标准部、信息统计部负责人参加的碰头会。商议规划制定、“绿色耐材”战略推进等重点工作。一年来,协会在按章程规定履行参与协调、服务、引导职能的同时,统计信息工作的职能有了延伸,“绿色耐材”战略推进已完成了第二批产品标准的审议,《年鉴》编制的资料收集在中冶焦耐工程技术有限公司和中钢洛耐院等单位的全力支持下,在按计划推进。

3、突出重点企业统计,完善规范运行程序,努力延伸统计工作职能。协会接受钢协委托依法履行行业月度生产统计职能已近二年,行业月度生产统计工作,在各省、地区协会和生产企业的支持配合下,取得了预期效果,也得到了钢协信息统计部的充分认可。行业统计系统的运行,不仅为政府部门和上级主管单位提供了宏观决策调控的依据,也为会员单位传递了生产经营、市场营销所需的相关信息。为了更充分地发挥统计信息的功能,2009年,经协会与钢协信息统计部协商,争取到了把全国重点耐火材料生产企业生产动态纳入《钢铁统计月报》体系每月发布的条件。做好这项工作不仅在客观上让行业重点骨干企业的综合实力得到冶金行业的认可,也能让所有炼钢企业对我们重点耐材企业有一个更全面、更及时、更直观的了解。从去年二季度开始,我们在各省、地区协会的协助下,本着实事求是,宁少勿滥的原则,在全国数百家生产冶金工业用耐火材料的生产企业中进行了认真调研、排查、遴选,从会员单位中,初步确定了第一批54家纳入《钢铁统计月报》的重点统计耐火材料企业,并于6月下旬组织了重点统计耐材企业统计人员培训班,设计完成了行业统计网上操作系统的软件程序。从2009年三季度始,除正常的月度生产统计外,重点耐材企业的月度生产统计系统正式启动。重点耐材企业的生产动态在《钢铁统计月报》中有了一席之地,行业统计信息工作的职能也得到了有效的延伸。去年十一月,协会在济南召开统计工作年会,总结了工作,表彰了先进,部署了任务。应该说,在广大会员企业,特别是各省()地区协会的支持下,行业生产统计和重点耐材企业的统计发布工作,已基本进入了规范、正常的运行轨道。

当然我们还应该看到,协会争取依法履行行业生产统计职能的过程充满艰辛,保证行业统计体系的健康运行也投入了大量人力物力,各地方协会、耐材之窗网站和绝大部分重点企业都为行业统计工作付出了努力。但到目前为止,我们的统计工作仍然存在死角,我们有的企业对行业统计工作的认识和支持力度仍然不尽人意,导致月度生产数据上报不及时、品种和数量误报、漏报的现象时有发生。重点企业生产数据纳入《钢铁统计月报》的计划数是100家企业,到目前只确定了54家。这都有待在今后的日子里得到改进。

4、着力履行服务职能,主动为政府宏观调控当好参谋,全心为企业生产经营排忧解难。2009年,协会为政府提供服务的四项重点工作是:月度生产统计,行业产品标准的评审、修订,“十二五”耐材发展规划制定的前期准备和2009年国家环境经济政策调研。目前,行业月度生产统计体系的运转已进入正常程序;由于工业和信息化部已对行业协会参与行业产品标准管理的问题引起了重视,协会不仅参加了全国行业产品标准评审、修订的协调会,而且还参与了部分行业产品标准的评审和修订工作;“十二五”耐材发展规划的编写题纲已拟制,目前正在征求专业院所和业内专家的意见,按计划将争取在今年启动规划编制的各项工作;2009年环境经济政策调研是协会成立以来,首次承接的由政府主管部门下达的调研课题,今年调研主题是“双高”产品名录(高污染、高环境风险)及相关政策建议制定和环境经济政策配套综合名录制定。下半年以来,协会按工作计划,组织业内专家和相关企业对含铬耐材制品(“双高”产品)的生产、使用、污染物排放等情况进行了真调研、分析,并在此基础上提出了序渐进,研发新型耐火材料替代含铬制品的措施建议。同时还根据环保部要求,对争取纳入环保综合名录的镁炭砖、镁钙砖、镁铁尖晶石、氮化硅结合炭化硅砖,炼钢连铸用功能性耐火材料制品和耐火纤维等六个产品组织了初步审议,并提出了可操作性的政策建议。目前,按环保专家意见修改后的综合名录资料已报送环保部。能够承接政府主管部门下达的调研课题,不仅能加强与政府部门的沟通交流,为政府宏观调控提供参考依据和服务,还能更便捷地向相关部门反映企业乃至行业生产经营运行过程中的困难和问题,争取优扶政策,为会员企业服务,也一定能为耐材产业的持续稳定发展奠定良好的基础。

为会员单位服务,为企业排忧解难,是协会工作的立足点。2009年协会服务职能的履行,一是在宏观层面上,注重对国际国内经济形势,特别是中央经济工作会议制定的“保增长、促内需、调结构”方针,对上下游行业市场动态信息的宣传和引导。在郑州召开的行业年度工作会议上,协会主要负责人,向与会者通报了过去一年的工作,提出了2009年的工作思路,着重对行业在全球金融危机影响和冲击下面临的形势进行了分析,提出了坚定信心、迎接挑战、抓住机遇、克难制胜,应对全球金融危机的措施和建议。协会秘书处自2008年四季度开始,坚持每季编制一期情况通报,也及时地向全体会员单位传递了特殊时期和每个时段的综合信息,为会员单位特别是生产企业了解上下游行业和市场动态,调整生产经营和市场营销方略起到了积极的作用,得到了广大会员单位的认可。二是在微观上,积极主动地为会员单位和企业提供技术咨询、诊断、工作协调、支持等全方位的服务。上半年,协会支持国家耐材陶瓷质检中心举办了产业发展论坛;对江、浙两省耐材协会、耐材企业的联谊合作进行了指导;为内蒙、山西阳泉、孝义等地的企业提供了技术咨询,组织专家为企业工艺装备改进,产品开发进行诊断;为河南、辽宁、山东等主要耐材生产地区的企业合作、合资联姻牵线搭桥,都收到了较好的效果。

5、总览行业全局,发挥协调功能,成功举办了第七届“中国国际耐火材料、工业陶瓷、工业炉窑展览会”。两年一次的国际耐材展是协会的一项传统工作项目,面对尚未见底的全球金融危机的影响和冲击,总结前六届国际耐材展“一花独放”,自己办展自家看的教训,在征求部分企业营销主管意见的基础上,我们在第七届国际耐材展的举办形式,操作方式上作了一些新的尝试。首先是改革了举办形式,针对全球金融危机的影响和冲击,为了避免因经济形势严峻可能导致的参展企业数量少,人气不旺的尴尬局面,采取了异地与上海金属学会主办的第十五届冶金工业展在同一时间、同一展馆联合举办的形式。其次是调整了操作方式,改变了以往由主办方独揽策划、招展、分配展位、布展、协调及会刊制作等一应事务的模式,在确定展会主题,明确展位区域划分后,以协会为主负责招展,而广告宣传,分配展位、布展、协调、展馆现场服务等所有事务全部委托给专业展会公司承办。举办形式的变革,一是使展会的总体规模效应明显优于往届;二是与宝钢、沙钢等冶金企业及一些钢铁贸易商同在一个展馆,既可近距离直观地在下游行业面前展示耐材企业的风貌和实力,也使参观展览的观众人数有了明显增加。操作方式的调整,使筹备、招展、布展、开展的所有环节都按专业化管理程序进行,循序渐进、有条不紊,保证了展会的效果。据统计,2009年上海联合展会的总面积达12000m2;总展位513(其中耐材展位106个占21%);参展企业302(其中耐材企业58家占18%);参观达13591人次(其中海外观众1284人,包括37个国家和地区)。从专业统计和民意调查的结果看,对耐材展的关注率为11.5%,次于不锈钢、特钢和板材,在十八类展出产品中位列第四。尽管由于受金融危机和经济形势严峻氛围的影响,也由于参展的钢铁企业数量趋少,使这次展会的实际效果与预期目标还存在一定差距,但第七届国际耐材展的成功举办,特别是展会举办形式改革和操作方式的调整,给了人们一种新的感觉,也为今后举办展会积累了可以借鉴的经验。

6、注重多层次,多方位交流,努力提高协会在行业、在社会和在国际耐材领域的影响力。一是不断加强行业内多层次的交流。今年以来,协会在严格按章程认真履行协调、服务、引导职能的过程中,除了继续保证与几个耐材重点地区省际、地方协会的交流沟通渠道畅通外,与新成立的浙江省耐材协会、山西孝义市耐材协会也很快建立了交流沟通程序。除了以平等的姿态保持与会员单位的联系,对新老会员、理事、常务理事或会长单位提出的诉求,反映的意见一视同仁,努力做到有问必答,有求必应外,还十分注重引导会员单位之间的交流和省际、地方协会之间的交流、互访、联谊、合作,使全行业上下的工作氛围显得极为宽松和谐。二是注重与社会多方位的交流。根据协会新一届领导班子的要求,近两年来,我们始终注重增强与政府部门、主管单位和兄弟行业协会的联系、交流和沟通,认真贯彻落实国资委、中钢协等主管部门的工作部署,积极参加民政部、环保部、工信部、工经联等单位组织的各项活动,保持与海关、商务部及建材、有色行业协会经常联系,不仅扩大了协会的影响,也为行业整体工作的开展争取到了较为便利的条件。三是着力开展对外交流。实事求是地讲,作为全球耐材生产、消费和出口量最大的国家,行业和协会近年来与国际耐材同行和同业协会、组织的交流是一个薄弱环节。2009年,我们加大了开展对外交流的工作力度:协会顾问委员会主任邢守渭在赴日参加技术交流期间,约见了日本耐材协会的负责人并就加强中日双方同业企业和协会之间的联系进行了沟通;去年五月,协会在北京接待了来华进行访问的印度耐火材料行业协会会长,两国会长在互相通报了本国耐材行业的基本情况后,还就下一步组织双方同业人员互访开展技术交流,商贸、合资、联营合作等事宜进行交流并达成了共识。20098月,徐殿利常务副会长访问了日本耐材协会,就中日两国耐材行业的企业家和专家学者开展商务及学术活动交换了意见。

7、求真务实,严格规范管理,不断完善和加强协会自身建设。进入新的一年以来,协会秘书处按照会长办公会的要求,从规章制度的完善和工作程序的规范入手,把为会员单位服务,为行业发展服务作为一切工作的出发点和立足点。组织每一次会议,印发每一份文件,办理每一件事务,都必须考虑会员单位的实际情况和承受能力,都必须维护行业的整体利益,使协会的自身建设得到了加强,影响力和号召力明显提高。过去的一年,又有38家单位申请加入了行业协会,增添了新鲜血液,也增强了协会的活力。2009523,民政部在人民大会堂召开全国性行业协会商会评估授牌大会,中国耐火材料行业协会等84家获得3A以上评估等级的协会商会在会上领取了证书并获得授牌。首批申请参加评估并获证授牌是全行业的光荣,也是广大会员单位大力支持和秘书处全体工作人员努力工作、辛勤付出的结果。同时也为今后更好地履行服务职能、参与职能,更好地发挥协调、引导功能奠定了良好的基础。

 

中国耐火材料行业协会

200912