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“公告管理”是耐火材料行业持续、健康发展的需要

来源:河南省耐火材料行业协会 时间:2016-06-28 浏览数:

在重点耐火材料企业有关工作推进会上,省工信委原材料处杨勇副处长到会,对行业公告管理工作,做了重要讲话,部分内容摘要如下,供企业学习理解和工作指导:

今天,全省耐火材料行业工作推进会在登封市昊南公司举行,我代表省工业和信息化委原材料工业处对会议的召开表示热烈祝贺!原材料处作为行业主管部门,借此机会浅薄谈谈行业公告准入的理解。

河南作为是耐火粘土资源大省、生产大省、消费大省,全省耐火原材料企业有1100余家,占全国生产总量的48%,同时也是全国耐火材料最大的生产基地。河南的耐火材料在全国占有举足轻重的地位。目前,我省没有一家行业准入的企业,这与我省耐火材料的大省地位是不相适应。

工信部为了进一步加强耐火材料行业管理,出台了《耐火材料行业规范条件》、《耐火材料行业规范公告管理办法》。出台行业准入的目的:是为了引导耐火材料行业合理投资,遏制低水平重复建设,规范企业生产经营秩序,提升技术装备和节能环保水平,转变经济发展方式、化解落后产能,此举对耐火材料行业持续、健康发展,具有重要而深远的意义。许多省市已经全面展开“准入”申报工作,但也有声音反映,当前耐火材料行业市场不景气,耐火材料规范条件设置不科学、可操作性不强,此时推行“准入”不合时宜等。

我们作为行业管理部门认为,推行“准入”符合客观现实的需要,《准入》也将正确指导和有力推动我国耐火材料行业的产业结构调整和转型升级。“十二五”以来,伴随我国经济由高速增长,我国耐火材料行业快速发展,尤其最近5年,在钢铁、有色、石化、建材等高温工业高速发展的强力拉动下,耐火材料行业保持着良好的增长态势,2015年受宏观经济持续下滑,市场疲软的影响。由于前期的盲目扩张,产能严重过剩。市场的竞争亦日趋激烈,如果仍保持现状,不出台有力的产业政策来促进我国耐火材料转型升级,这种“不景气”必将愈演愈烈。

在座的各位企业对《准入》要高度重视,正确理解。《准入》是引导性产业政策,其核心目的是促进企业转型升级,维护耐火材料行业整体利益。贯彻落实《准入》是一项长期的任务,需要10年甚至更长的时间。在这个过程中,我国耐火材料的产业结构、产品结构和市场结构都将发生显著的变化。中小企业将通过兼并重组等方式向大中型集团化发展,而产品无特色、能耗高的小企业将逐渐退出。

现在的水泥行业、电解铝企业就是非常好的例子,水泥行业有绝对的话语权!

我省耐火材料行业一是总量大。占全国总量的48%;二是技术优。三是队伍强。必须看到,原料短缺、产能过剩、生产集中度低(耐火材料前10家的产能不足全省的20%,二水泥前3家的产能占全省的45%以上,集中度低就没有话语权和定价权)行业效益受损,行业价值得不到充分体现。

现阶段,在国家层面上,不对企业进行强制关停。不准入的企业银行贷款是贷不成,国家允许地方政府出台更加严格的地方政策,阶梯电价、水价,惩罚性电价、水价。用市场性手段、倒逼的机制来压缩产能,保障行业发展。希望在座的各位企业、特别是大型企业要积极应对准入工作,只要符合规范条件和公告标准,积极的准入材料,上报各地市工信部门。我们和行业协会将努力的为企业做好服务,及时与工信部沟通。希望河南有更多的耐火材料得到国家的公告。