2019年12月31日,全省工业和信息化工作会议在郑州召开,来自各地市工信局(应急局)领导,冶金、建材、有色、化工、机械、食品、纺织、制药、家具等行业主要企业及相关协会、煤炭安全等部门300余人参加了会议。省工业和信息化厅李涛厅长以“坚定践行新发展理念,加快推动工业和信息化高质量发展”为题,进行了大会主题报告。会议内容:重点全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记视察河南重要讲话精神,全面落实省委十届十次全会、省委经济工作会议、全国工业和信息化工作会议部署,回顾总结2019年我省工业和信息化工作,分析把握新形势新要求,安排2020年重点工作。
围绕李厅长的报告,大会分组进行了讨论,大家认为报告详实,思路清晰,结合实际,对新年工作有重要指导。大家结合本地区、本行业、本企业的实际情况,就环保治理、规划发展、协同创新、高质量发展、绿色工厂、绿色标杆企业、产业结构、传统产业升级改造、行业顶层设计等方面进行了交流,提出了建议。
农机创新中心为国家培育建设的十二个创新单位之一,也在会议上做了重点发言,介绍了中心近几年不断引入新思维和新机制、集聚行业资源、结合农业围绕共性关键突破技术短板的经验。工信厅科技处翟贵平处长在发言强调:技术创新是河南制造业高质量发展的关键,整体上创新能力为短板,要创新驱动发展,关键共性技术为行业重点考虑,核心技术为企业重点研发,要加快创新主体的培育建设,有条件的要积极申请。工信厅节能与综合利用处李大刚处长发言中介绍了绿色发展问题,传统改造升级的企业分ABC三级考核,目前A级8家。绿色工厂国家级86家,省级76家。他强调了经济与环保的关系,发展与治理并重。
在总结大会上,省工信厅有关领导强调,要积极宣传贯彻该会议精神,认真安排好2020年有关工作。业内濮阳濮耐、河南瑞泰及省耐材协会参加了会议。
省工信厅李涛厅长在讲话报告中,安排了2020年重点工作,摘要如下,供各企业学习参考:
工作思路方面:要咬定目标不放松,继续加力提效,以钉钉子精神抓好落实,又要明晰工作思路,讲究工作方法,不提不切实际的目标,不做超越阶段和能力的事情,说一件做一件、办一件成一件,稳扎稳打、分步推进。当前全省上下一个重要任务仍然是加速发展、加速工业化进程。对一个国家、一个大的地区而言,工业化阶段是不可逾越的,没有充分的工业化就无法进入以高端服务业为主的经济形态。因此,发展工业、发展先进制造业就是强国强省的最主要路径。产业和企业的关系:工业是由产业构成的,产业是由企业构成的,企业是树木,产业是森林,我们既要看到树木,更要看到森林。工信部门既要做森林的守护者,健全服务体系,促使形成一片片森林,也要重视龙头带动型企业的培育和引进,一个好企业可以带动一个产业,甚至形成一片森林。传统产业和新兴产业的关系:传统产业是财富不是包袱,在当前及今后一个相当时期,传统产业仍然是我们的当家产业和吃饭产业,对我省经济社会发展仍然有着举足轻重的作用。全省上下要达成共识,我们离不了传统产业,我们需要传统产业。传统产业不等于过剩、不等于落后、不等于污染,利用先进适用的科学技术,经过改造的传统产业完全可以很先进。新兴产业不等于都先进、不等于不过剩,低水平重复建设照样会落后。传统产业一定要改造升级,新兴产业一定要高端先进,传统产业和新兴产业没有截然的区别,两者是融合发展的关系。加速工业化进程和科学环保的关系:在推进工业化的进程中,一定要重视环境保护。当前绿色发展理念已深入人心,环保治理是重中之重,我们坚决不能走“先污染、后治理”的老路。一方面必须强化环保理念、牢记环保优先,必须实现超低排放,要求企业环保设备怎么先进都不为过;另一方面,在落实环境治理措施中,应避免“一刀切”,要科学制定标准,保持环保政策的相对稳定性,要区分不同的行业,立足于现阶段我国的节能技术和装备技术水平,务求科学施策、依法管控。
着力推动产业结构调整方面:淘汰落后产能、化解过剩产能,依法制订环保、能耗、质量、安全、技术等综合标准,淘汰不符合产业政策、环保不达标的一切落后产能,实施落后产能动态清零行动,全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业,确保应退尽退;加快推进重点行业布局调整,加快推进城市建成区重污染企业搬迁改造,支持实施传统行业兼并重组、退城入园和优化布局,改变“小、散、乱”状况,加快企业规模化、产业集群化和装备大型化;传统产业转型升级,要深化供给侧结构性改革,加快传统产业“三大改造”的步伐,严格执行国家淘汰落后、化解产能、兼并重组等系列政策,坚持市场化原则,那些有市场、能生存、发展好、有前景的,我们就支持保留,推动做强做优。传统产业调整不能简单做减法,调小了甚至调没了不是目的,而是要做嫁接新技术、新业态、新模式的加法,实现“老树开新花”;着力引导创新,引导中小企业专注细分市场,增强创新能力,掌握关键核心技术,走“专精特新”发展道路,成为行业“单项冠军”“独角兽”。实施创新驱动发展战略,完善产业技术创新体系,指导国家农机装备创新中心加快研发能力、工程化能力和辐射带动能力建设,力争在重点新产品研发、技术扩散和产业化应用上取得实质性进展。以国家农机创新中心为标杆,推动省级创新中心大力开展关键共性技术研发和首次商业化,为行业发展提供公共服务和技术引领。新培育和递选一批技术创新示范企业、知识产权运用标杆企业和产业技术基础公共服务平台,不断壮大创新主体。推进产学研深度融合,做好科技成果转化应用。