10月26日，刘昱旻副厅长在省建材工作会议的讲话，对建材、耐材企业的工作，均有指导意义。摘要如下,供企业学习参考：
正确研判形势，增强发展信心:我省建材工业前三季度，工业总产值增速12.38%，高于全国平均增速4.4个百分点，但远低于去年同期42%的增速；出口交货值增速高达227.51%。1-8月份利润增长6.05%，高于全国平均增速22个百分点，但低于去年同期44.26%的增速；主营业务收入利润率10.61%，低于全国近4个百分点，低于去年同期增速近1个百分点；出口增速投资总额增速9.8%，低于全国平均增速近9个百分点，也远低于去年同期25.23%的增速。从数据看，我省建材工业运行形势好于全国，但远不如去年；市场需求减缓、生产增速下降、产品价格下跌、原材料和人工成本上升、行业经济效益下滑等问题比较突出。导致这些问题的原因是多方面的，主要有三条：一是当前国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济复苏缓慢而曲折，全球经济增长低迷可能还会持续较长一段时间，对建材工业影响较大。二是国内经济增长趋缓。今年以来工业增加值增速趋缓，从1-2月的11.4%下降到1-8月的10.1%。宏观经济的整体减速，直接影响建材工业增长速度。三是国内下游需求疲软，特别是房地产、铁路基建行业需求减弱，严重影响行业效益。对此，我们要正确认识当前形势，虽然有不利因素，但有利因素更多。一是经济增速趋于稳定。从国家情况看，前三季度国内生产总值增长7.7%。9月份规模以上工业增加值同比实际增长9.2%，社会消费品零售总额同比增长14.2%。制造业采购经理指数为49.8%，实现4个月来首次回升。从我省情况看，1-9月，全省规模以上工业增加值比上年同期增长14.7%。其中4-9月各月累计增速逐月分别回落0.9个、0.5个、0.5个、0.2个、0.3个、0.2个百分点，总体上呈收窄态势。二是国家加大“稳增长”力度。固定资产投资前三季度累计同比增长20.5%。1-7月，工业投资8.06万亿元，同比增长23.7%，高于全社会固定资产投资3.3个百分点。8月份以来，国家又加快批复了多个重大基础设施项目，并加大了技术改造投入，将进一步拉动建材工业下游需求。三是战略性新兴产业为建材工业提供了新的增长点。国家战略性新兴产业“十二五”规划已正式发布，相关扶持措施也在陆续出台；新材料是七大战略性新兴产业之一，也是发展其他战略性新兴产业的基础。建材工业是支撑新材料的重要产业。新材料产业的快速发展将给建材工业注入新的活力。特别是我省建材工业前三季度的出口交货值大幅增加，说明产业结构调整取得了一定成效。我们应坚定发展的信心。
加强行业管理，加快结构调整:当前，要重点从行业准入、技术改造、发展规划等方面加强行业管理，促进产业结构调整。严格行业准入。建材工业市场化程度高、“两高一资”特征鲜明。我们要以行业准入为抓手，有序实施行业准入公告，力求通过行业准入落实发展规划，利用准入条件贯彻行业标准，实现发展规划—产业政策—行业标准工作“三位一体”良性互动。一方面从制度层面推进产业政策与国土、环保、安全、能源消费、生产许可、投资、融资、进出口、社会保障和政府采购等政策联动，避免行业无序竞争，防止低水平重复和产能盲目扩张。另一方面开展行业准入公告，督促执行准入条件，并借助社会力量和市场倒逼机制，加快淘汰落后产能，不断优化存量，促进行业技术进步，提升整体发展水平。9月份，工信部召开了全国原材料工业座谈会，明确提出要进一步研究制定准入管理办法，对已准入公告企业给予更多政策支持，对不符合准入条件的生产线要逐步淘汰。全省建材企业要提高对行业准入的认识，要积极申请准入公告，以享受更多国家政策支持。加强技术改造。技术改造是促进工业结构调整、优化产业升级、提高产业竞争力的重要举措。今年，国家第一次把新型绿色环保建材及无机非金属材料列入产业结构调整技术改造专项，并明确了三个重点：一是新型绿色建材。重点发展安全环保型外墙外保温材料、轻质节能墙体材料、阻燃隔热防水密封材料、绝热降噪材料、环保型装饰装修材料以及部品化的节能门窗、节能墙体和节能屋面等新型建材制品。二是无机非金属新材料。高新技术领域急需的高纯、超细、改性等精细加工的高岭土、 石墨、硅藻土、耐火粘土、无机矿物纤维等非金属矿深加工材料生产；低成本高性能玻璃纤维等无机纤维及新型复合材料、多功能陶瓷及脱硝催化剂、建筑补强部件、摩擦密封材料新工艺、新产品开发与生产；高品质人工晶体材料、制品、器件生产技术开发与生产；高纯石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技术开发与生产；超薄屏显基板玻璃、低辐射镀膜玻璃及制品、航空航天等领域所需的特种玻璃材料及制品。今年，工信部共下达建材工业技改专项资金10多个亿，但我省得到的却廖廖无几。希望全省建材企业对照上述内容要求，积极申报，争取国家更多支持。落实发展规划。发展规划是项目投资、技术改造、结构调整的重要依据。去年底，省工信厅、发改委、科技厅联合发布了《河南省“十二五”建材工业发展规划》。省工信厅发布了《河南省“十二五”建材工业节能规划》，提出建材工业到2015年，规模以上万元增加值能耗降低20%。可以说，任务十分艰巨。为此，我们要突出抓好三方面工作。一是加快淘汰落后产能。二是实施节能技改工程。三是拉长重点产业链条。
发挥协会作用，引领行业发展:行业协会是经济改革深化发展和社会分工在市场领域细化的必然产物,是市场体系的一个重要组成部分,是政府和企业之间的桥梁与纽带。随着改革开放的不断深化和政府职能以及政府领导经济工作方式的转变，行业协会的职能和作用必将得到进一步加强。对此，希望协会注重抓好以下方面工作：扩大协会的覆盖范围；增强协会的工作职能；加强协会的自身建设。
