今年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年,也是钢铁行业应对世界经济危机冲击运行最困难的一年。对此,我们要有足够的思想准备。
(一)2009年我国钢铁行业面临的形势
第一,要看到我国钢铁工业调整结构,战胜危机,振兴产业,实现新发展具备许多有利条件
一是当前我国仍处于重要战略机遇期,经济发展的基本面、长期趋势和优势没有改变;二是国家出台了总额达4万亿元的庞大投资计划,推出了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,将确保国民经济稳定增长;三是国家出台钢铁等九个行业的产业调整和振兴规划,将有力地促进钢铁行业战胜危机实现新的发展。
第二、全行业必须充分认识面临形势的严峻性和复杂性
一是世界金融危机所造成的影响正进一步扩大。其严重后果还会进一步显现。世界银行于2008年12月9日发布的《2009年全球经济展望报告》认为,2009年世界经济增长率将由2008年预计的2.5%调整到0.9%。国际货币基金组织(IMF)继2008年11月6日发布报告预测2009年世界经济增长将从2008年预计的3.7%,回落到2.2%之后,近期又将今年世界经济增长预期调低至0.5%,这成为二战以来的最低水平。当前发达国家经济进入衰退,新兴经济体经济明显下滑,国际市场进一步萎缩,需求大幅下降,再加上贸易保护主义抬头,我国钢材直接和间接出口将大幅度下降。而我国钢铁产品有近四分之一依靠直接出口和间接出口,外贸出口受阻将对钢铁生产造成重大影响。
二是世界经济危机对我国经济的影响正日益显露,经济增长放缓,国内主要用钢行业需求明显减弱。2008年我国经济增长由三季度的9%,下滑到第四季度的6.8%。对国内钢铁消费有较大影响的房地产、汽车市场及机电产品出口下滑态势尚未出现转机。
三是钢铁原燃料及海运市场仍面临不确定、不稳定因素,相对于钢材市场价格而言,钢铁企业成本压力仍然很大。
四是新增先进钢铁产能的释放与淘汰落后产能、落后产品的矛盾加剧,钢材市场供需平衡处于不稳定状态,恢复合理价位将受到国内外产需变化和国际钢材市场价格波动的制约,企业经营决策风险进一步加大。
(二)2009年中国钢铁市场需求预测
鉴于2009年国内外钢材市场不确定因素较多,初步分析认为,按国内外市场需求和保持钢铁产品合理价位,目标是实现行业扭亏为盈。综合考虑各种因素,2009年我国钢产量的预期目标为4.6亿吨左右。对2009年中国到底生产多少钢,各界有不同的预测,矿石生产商寄希望于尽快回暖,保即得利益。我们也希望尽快回暖,但主观愿望不能脱离客观实际。中国到底需要多少钢,我们最有发言权。从今年运行情况分析,一月出口191万吨坯材,而2008年一月出口421万吨,同比下降54.6%。二月出口156万吨,2008年二月出口310万吨,比去年同期下降49.7%。这些出口大部分是去年的老订单,由于汇率的变化,3月有可能再现净进口。全年预计出口下降80%。
1、二月产能非理性恢复,已产生了的新矛盾,造成了生产经营新困难。目前市场库存急剧增长,2月末全社会热板库存环比增加67.8%,冷板库存环比增加22.8%,中厚板增加24.6%,线材增加100.3%,螺纹钢筋增加81.3%,高库存带来价格暴跌,已下降到101.14点,比2008年最低的11月份101.49点还低0.35点。所以这种超市场需求的盲目复产带来了严重后果需尽快调整。
2、中国钢铁产品出口受世界经济危机影响,将大幅下降,而钢铁产品直接出口和间接出口占钢铁总产量的24%。这个缺口靠拉动国内需求无法弥补。
(三)2009年我国钢铁行业运行面对的突出问题
第一,钢铁产能和需求相比严重过剩的问题
2007年我国钢铁统计年报汇总结果,粗钢产能为6.1亿吨/年。2008年我国钢铁工业投资将新增练铁、练钢和热轧材(多数是板材)产能5000万吨左右。这些新增产能受国内外宏观经济形势影响,将滞后到2009年集中释放。2009年钢材品种结构性矛盾将十分突出,下半年板带材产能过剩问题将更加严重。
第二,钢铁原燃料价格与钢材销售价格能否相适应的问题
2009年进口铁矿石价格能否回落到与钢材销售价格相适应的合理价位,是我国钢铁行业能否走出亏损困境的关键之一。
因此,支持国内铁矿采选业的健康快速和可持续的协调发展,在定价机制上形成与进口矿互动联动机制十分重要。钢铁企业应对原燃料资源和价格的挑战必须从战略上采取措施,构筑国内外稳定的产业链,建立互利共赢、共同发展的战略合作关系。国内外矿山企业要保持平衡发展,必须与钢铁企业互动,保持互利双赢,与钢价同步调整。
当前我们遇到的困难和挑战是前进中的问题,在困难面前中国钢铁企业一定能充分发挥自身优势,变压力为动力,化挑战为机遇,解决好当前的突出问题,加强行业自律,使行业的全面协调可持续发展跃上新台阶,各项工作上升到一个新水平,在下一个经济上升期来临的时候,使行业的整体素质和竟争力有显著提高,达到产业振兴的目的。坚定信心,应对挑战,认真落实《钢铁产业调整和振兴规划》,以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点,着眼于扩大国内市场需求,进一步开拓国内市场,减少钢材进口,保持效益好的钢材出口;工作上着眼于提高质量、创新品种、节能降耗、降低成本、改善环保,搞好为用户服务;加强行业自律,搞好进口铁矿石行业协调,规范进口铁矿石贸易和国内钢材销售市场秩序,建立健全行规行约;加强钢铁产业链上下游协调合作,共赢发展,为我国钢铁工业结构优化和产业振兴而努力。我相信,只要我们团结起来共同奋斗,就一定能缓解世界经济危机的不利影响,为世界钢铁工业的发展做出我们应有的贡献。(摘录中国钢铁协会单尚华秘书长在第七届钢材市场和贸易国际研讨会上的报告)