国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议,分析上半年经济形势和宏观调控的情况,研究部署下半年经济工作。会议指出,加强宏观调控已取得明显成效,只要继续全面、正确、积极地贯彻落实中央的方针政策和工作部署,就一定能够把国民经济平稳较快发展的良好势头巩固和保持下去。
会议强调,做好下半年经济工作十分重要。要牢固树立和认真落实科学发展观,实行“稳定政策,冷静观察;巩固成果,防止反复;区别对待,调整结构;深化改革,加强法治;统筹兼顾,远近结合;统一思想,形成合力”的方针,稳定和落实中央已经确定的各项政策措施,并根据经济运行的变化适时加以完善。要真正把工作着力点放到加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上来,更加注重加强经济社会发展的薄弱环节,更加注重扩大消费需求,更加注重改善人民生活特别是保障困难群众的基本生活,更加注重推进改革开放,更加注重运用市场机制和经济、法律手段解决经济生活中的问题。
会议提出,下半年要着力抓好以下重点工作:(一)继续加强农业特别是粮食生产,落实和完善促进粮食生产和农民增收减负的各项政策措施,推进粮食流通体制改革和农村税费改革。近期要切实抓好防汛救灾工作。(二)认真做好货币信贷工作,合理控制货币信贷总量,优化信贷结构,及时为有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供正常流动资金贷款,切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设。(三)进一步加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。认真落实西部大开发和振兴东北地区等老工业基地的措施。(四)加快固定资产投资项目清理,认真做好后续工作。抓紧完善国家产业政策,进一步明确限制和鼓励发展的产业,尽快制定和公布市场准入的标准和具体操作办法,引导市场主体行为。(五)切实搞好土地市场清理整顿工作,落实国务院明确允许的重点急需项目建设用地的政策,抓紧建立土地管理新体制和新制度。(六)积极做好煤电油运调节工作,努力缓解煤电油运供求紧张状况,切实加强安全生产。(七)努力引导和扩大消费。进一步做好就业和社会保障工作。继续抓紧清欠农民工工资。(八)扩大对外开放,做好进出口和利用外资工作。(九)深化经济体制改革。加快出台投资体制改革方案,推进国有企业改革,抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。继续整顿和规范市场秩序,深入开展食品安全专项整治。(十)高度重视解决涉及群众切身利益,特别是土地占用和城镇拆迁中的矛盾和问题,维护社会稳定。