编序：现将协会受委托完成的节能减排技术改造规划的部分章节择要如下，供企业参考：
规划的指导思想与原则：耐火材料节能减排技术改造工作必须全面贯彻落实科学发展观， 本着节约资源、保护环境的目的，以重点企业为突破口，大力淘汰落后产能，集中推进重点改造，推进现有生产装备的技术改造步伐和产业装备优化升级，促进节能降耗和污染减排；强化行业自律和企业自身管理；加强宣传和组织领导，动员各种社会力量，加快形成节约环保型生产方式；政府政策引导产业结构调整，重点发展高新技术产品，努力提高低能源消耗的耐火材料产品（如不定形耐火材料或免烧制品）所占比重；充分发挥资源优势，围绕壮大支柱企业集群，积极发展循环经济，着力增强自主创新能力，促进产业集约化生产经营发展。
具体建议措施：
1. 对企业进行评估，确定河南省耐火材料行业改造的重点企业。由于河南省耐火材料企业呈现“小、多、散”的格局，集中度低，因此节能减排技术改造工作应按设备能耗高低和污染物排放量多少按先高后低、先多后少的顺序推进。为避免工作的盲目性和无序性，建议由政府牵头，会同耐火材料行业及有关专家对河南省耐火材料企业进行评估，重点评估企业在本地区的行业地位、现有产能、生产设备总量、设备能耗水平、企业污染物排放水平、节能减排改造水平、企业经营状态等方面内容，根据评估的结果确定河南省耐火材料行业重点改造企业。
2.明确重点企业节能减排改造项目，规划改造进度安排。评估确定的重点企业（含已经改造的企业）应是当地节能减排技术改造的先行者，他们的技术改造将为本地区其它企业的改造做出表率，为将来更好更全面地在本地区耐火材料行业中推广节能减排技术改造提供经验和范本。但随意性改造将无法得到预期的效果，因此重点企业的节能减排技术改造应是系统工程，既要考虑眼前设备的节能改造，又要兼顾为将来企业发展预留节能减排空间，避免盲目改造和重复投入。因此重点企业应明确本企业的节能减排技术改造项目，针对项目的重要程度和对环境的影响程度做出节能技术改造系统规划，拟定改造预算，并合理安排改造时间进度。
3.对重点企业节能减排改造给予专项财政支持。目前河南省耐火材料企业都是经过多年的经营，依靠自身积累逐渐投入发展起来的，其资金能力相当有限，加之目前的经济危机使企业的资金状况更加困难。如果仅靠企业自身积累逐渐进行节能减排技术改造，可能的结果是短时间内根本无法完成节能减排的目标，并且企业可能会失去技术改造的动力和信心。因此建议对起示范作用的重点耐火材料企业的节能改造项目给予必要的专项财政支持，安排节能减排专项资金，支持节能减排重点改造项目、高效节能产品和节能新技术推广及节能管理能力建设等。还要充分利用各类资金，加大对节能减排关键技术研发及应用的支持力度（如节煤、节电、节气、节油、除尘、除烟减排的技术和产品等）。这样既解决了企业急需的改造资金问题，增加企业节能改造的决心和信心，又可以通过重点企业的示范带头作用引导本地区耐火材料企业的节能改造进入良性的轨道。
4.推广使用高效节能设备。政府与耐火材料行业协会并会同有关专家，联合耐火材料生产设备制造、科研、设计单位，在河南省耐火材料企业中大力宣传推广高效节能设备，如各种高效破粉碎设备、细磨、超细磨设备、自动配料装置、高效混合设备、摩擦液压成型设备（含优质模具）、高温节能隧道窑、节能型梭式窑和先进的检测控制装备等。跟随世界工业的发展步伐，努力按机械化、自动化、智能化和降低能耗的原则引导提高耐火材料行业的装备水平。从原材料的分选、混合、称量、成型、烧制到加工的设备除应达到计量准确，混合均匀，高效可控等要求外，还应尽量降低粉尘、废气排放、降低能源消耗。
5.鼓励重点企业对其它企业进行重组。鼓励重点企业抓住有利时机，积极主动地推进企业联合重组或集约化生产经营。经济衰退虽然对企业发展造成不利的影响，但也是一次难得的优胜劣汰的机会，在竞争中淘汰高能耗、高污染、产品档次低和经营效果差的落后企业，可以更加有利于保护资源环境，规范市场秩序。耐火材料市场的无序竞争是目前阻碍我国耐火材料发展的重要因素，而加大淘汰落后产能与节能减排政策的力度，那些高资源和能源消耗的落后生产企业、不能生产出优质产品的企业会在竞争中被自然淘汰。特别是大型重点企业，应该抓住机遇，采取兼并、整合、控股等方式实行联合重组，调整和优化结构，提示技术装备和质量水平，提高河南省耐火材料行业的整体竞争能力。
6.严格控制生产总量，鼓励和引导重点企业进行产品结构的调整。把企业生产经营的着眼点转移到调整、优化产品品种结构和推进产业结构优化升级上来。鼓励、引导产业升级和企业的联合重组，搞好结构调整，优化资源配置，实现专业分工，避免重复建设和盲目扩大产能，提高效益和竞争力，走可持续发展的道路。改变以产值和产量论英雄的政策导向，不鼓励企业盲目追求总量扩张，控制生产总量，以降低资源和能源的消耗。设立奖励机制引导提高企业自主创新和自主研发力度。设备方面，鼓励安装使用节能型、多功能、综合利用率高的技术装备。产品品种方面引导企业大力发展节能型高性能不定形耐火材料和不烧制品，研究保温功能型耐火材料。改变现有产品结构，削弱粗放型低端产品所占比例。原料方面鼓励企业向内挖潜，加强废弃料和低品位料的综合开发利用，并开展用后耐火材料的回收、再利用的成套技术的研究和开发。
7. 强化节能减排宣传工作。将耐火材料行业节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，制定节能减排宣传方案，并认真组织实施。地方和企业要组织开展经常性的节能环保宣传，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性。从根本上改变漠视节能减排技术改造的思想，为将来持续推进节能减排改造工作打下良好的思想基础。
8.结语。随着国家全面实施节能减排工程和全社会节能减排意识的增强，节能产品的市场空间越来越大。因此，节能减排改造可以促进企业加快调整产品结构，大力发展低能耗、低排放、高附加值的产品。同时推进以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设，增强企业自主创新能力。节能改造又为企业重组提供良好时机，有利于企业发展，又有利于地方政府对耐火材料行业进行更有效的管理、规划和引导。节能减排，蕴涵着加快发展的重要机遇。敏锐发现和善于把握机遇，就能增强发展的主动性，促进耐火材料行业和地方经济的发展。
